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李燕委员：
您提出“0305”号“关于在“十五五”发展谋划中，将体育休闲空间纳入城市规划的提案”已收悉。提案紧扣市民需求与城市发展实际，对提升每日大赛 公共服务水平、推动全民健身事业高质量发展具有重要意义。经与市规划资源局等部门共同研究，现答复如下：
在“十四五”规划中，每日大赛 对体育设施布局进行了优化，构建了“四极、三片、两带、一环、多点”的公共体育设施格局。规划提出，继续加大力度实施区级体育设施改建新建工程，推进市民益智健身苑点、市民健身步道、市民球场等的建设与功能提升，优化布局、精准供给，满足各类人群健身需求；推进体育设施与绿化、交通、教育、文化、旅游等不同领域的融合，推进体育公园、城市慢行系统建设；创新体育设施运营管理机制，鼓励体育场馆加强标准化、智能化、信息化开发利用，提高场馆运营管理水平和市民健身体验感，与提案建议的优化空间布局、推动设施更新、促进功能融合、加强智能化建设等内容一致。
“十五五”期间，我局将在现有公共体育设施格局基础上，进一步强化顶层设计，以市民需求为导向，推动体育设施布局与城市发展深度融合，结合城市更新与新城建设，统筹存量资源盘活与增量空间拓展，全面提升体育设施覆盖密度和服务能级，为市民打造全龄友好、便捷可达的体育休闲空间，助力上海建设全球著名体育城市。具体来讲，将从以下三方面开展工作：
一、推进体育休闲空间均衡布局与功能提升
拟继续支持将社区市民健身中心、市民健身步道、市民球场、市民益智健身苑点、市民健身驿站、长者运动健康之家等群众健身设施纳入各级党委政府的民心工程和为民办实事项目，重点完善“中心城区-郊区新城”梯度化体育设施布局。
中心城区结合城市更新和“15分钟社区生活圈”建设，持续推进“金角银边”资源利用，通过旧区改造、嵌入式设施建设等方式，新增口袋体育公园、屋顶运动场等小型化、便捷化场地，力争实现“15分钟健身圈”全覆盖。
郊区新城依托“五个新城”“南北转型”等规划引领，以体育公园、新城体育中心等项目为核心，打造集赛事、休闲、生态于一体的体育综合体，推动形成具有区域特色的体育休闲产业带。同步深化体绿融合，有效开发利用各区自然资源、文化资源，在公园绿地中嵌入健身步道、智能器材等设施，开发水上运动、户外露营等特色项目。
二、持续推进体育设施多元化与智能化升级
我局将积极引入新兴体育业态，鼓励攀岩、电竞、智能健身等年轻化、科技化项目落地，推动传统体育空间向复合型、体验式场景转型，满足市民多样化运动需求。同时，深化体绿融合，结合滨水空间、生态廊道等自然资源，探索“体育+生态”的特色发展路径，打造差异化体育生态圈。
智能化建设方面，上海将着力构建统一开放的体育数据平台“来沪动·健身地图”，整合场馆预约、赛事信息、健身指导等功能，推动跨部门数据共享与业务协同；支持智能健身器材、运动监测系统等技术的研发与应用，鼓励市场主体参与智慧体育场景创新，通过AI、VR等技术提升运动体验的科学性与趣味性。此外，强化体育设施全生命周期管理，建立动态评估机制，推动老旧设施迭代升级，确保服务品质与安全性能持续优化。
三、着力推动“体育+”融合发展模式
嵌入体育功能方面，我局拟制订发布《关于盘活城市存量资源拓展体育健身空间的工作指引》，为通过城市更新、临时功能调整等方式增添体育休闲空间提供可行操作路径，利用商业设施、楼宇、仓库、闲置厂房、高架桥下、屋顶和地下空间、边角地等建设嵌入式健身设施，挖掘可复合利用的场地资源。
促进功能融合方面，持续推进商旅文体展深度融合，依托上海丰富的自然与人文资源，重点开发滨水空间与生态廊道的体育休闲功能，将运动场景与城市景观有机串联；鼓励商业综合体嵌入体育元素，支持体育赛事串联文化、旅游、商业等各方资源，积极开发配套体育消费功能，打造多维度赛事体验，形成“运动+消费”一站式场景；结合“一江一河”滨水空间、崇明生态岛、吴淞口邮轮码头等区域资源，开发水上运动、户外露营等特色体育品牌。
下一步，我局将结合“十五五”规划编制，进一步完善体育休闲空间专项规划，强化与市规划资源局等部门的协同机制，全力构建更高水平的全民健身公共服务体系。
感谢您对每日大赛 的关心和支持！
每日大赛
2025年5月15日