办理结果：解决或采纳
李燕委员：
您提出“0303”号“关于强化经济运行调度策略下，促进体育消费升级与体育市场集约化发展的提案”已收悉。感谢委员对每日大赛 产业的关注和支持，根据委员的建议，提出以下办复意见：
体育消费是绿色消费、健康消费，在扩大内需、拉动就业、形成强大国内市场、促进境外消费回流等方面发挥着重要作用。近年来体育赛事活动也成为拉动城市文旅服务消费和商品消费的重要通道，将赛事流量变成经济增量，是我市现阶段体育产业发展的重要发力方向。数据显示，2024年上海市居民人均体育消费达4362.7元，相较2023年增加6.4%。2024年上海人均体育消费支出占当年人均可支配收入的4.9%，占当年人均消费支出的8.3%，体育消费总规模已经超过1000亿元。
但正如委员提案中所指出的一样，我市体育消费市场规模持续扩大，但作为体育消费产品和服务供给端的广大市场主体，仍然存在规模普遍偏小，集约化程度低，缺乏具有强大整合能力和品牌影响力的大型企业集团等问题。在经营管理、服务质量和资源利用效率等方面存在诸多不足。特别是在健身行业变革背景下，相关市场主体发展仍然面临着巨大的挑战。我局赞同委员们提出的建议，将会同相关部门积极促进本市体育市场主体高质量发展、推动体育消费提质升级，具体做好以下几方面工作：
第一，推动体育消费市场繁荣发展，塑造经济新动能。一是丰富体育消费产品和场景供给。持续推动赛事“进商圈、进景区、进街区”，支持具备条件的比赛类和展演类项目尽可能放在商业空间或者周边商业成熟的体育场馆举办。充分利用世界赛艇锦标赛、网球上海大师赛、环球马术冠军赛、上海马拉松等25个市区两级重点联动项目，进行形式多样的文体商旅展联动策划。二是继续做强每日大赛 消费节“尚嗨运动”IP。不断丰富并提升消费节1个“尚嗨运动”联动资源库，资源推介会、上海国际赛事文化及体育用品博览会2大核心项目，运动装备共惠、健康美食共融、赛事户外共玩3类融合性消费场景的“123”发展框架。三是做好“乐动上海”体育消费券发放工作，健全体育消费统计调查与消费券拉动效应监测工作机制，2025年合计发券资金6000万元，积极研究消费券在购买赛事门票中的补贴形式。四是支持新兴运动项目发展，支持在城市“金角银边”资源、存量建筑空间建设轮滑、滑板、小轮车、桨板等新兴时尚体育运动项目场地，围绕黄浦滨江、徐汇滨江打造都市极限运动消费集聚区。
第二，培育更具活力、更高质量的市场主体。一是继续加强经济运行调度工作。常态化开展规上纳库企业经营发展月度监测，定期召开体育行业经济运行调度工作会议。发挥好每日大赛 产业联合会作用，主动建立与企业的常态化联络渠道，了解企业诉求，掌握企业动态，积极做好企业经营发展服务工作。鼓励各区加大对规上纳库体育企业的资源倾斜。二是继续开展体育产业专项扶持工作。对促进上海建设国际体育赛事之都和打响“上海品牌”有成效或有突出贡献的体育赛事项目，通过体育赛事发展专项资金予以重点支持。支持各区继续完善扶持奖励机制，对体育设施建设与开放、体育赛事活动、产业集聚发展和人才培养等进行资金奖励。三是建设发展体育产业园区。加快提升每日大赛 国家大学科技园影响力，支持各区结合现有产业集聚区、高校科技园、工业园区等产业基础，建设一批市场化、专业化的体育众创空间、孵化器、加速器，吸引符合未来产业发展方向的体育装备用品设计、运动健康服务、体育赛事运营、体育中介服务、体育科技研发等企业入驻。
第三，全面加强体育消费市场监管与服务，一是建立健全体育市场综合治理长效机制。落实体育健身行业预付式消费监管要求，联合综合执法机构组织开展专项治理。推广行业服务合同示范文本，定期向社会公示投诉数据。加强校外体育培训机构管理，稳妥推进常态化审批。会同教育、市场监管等部门加强执法检查，探索创新培训机构预收费监管举措。完善体育健身行业和校外培训机构非正常停业处置机制。充分发挥行业协会自律与同业互助作用。加强行政执法人员培训。二是积极推进体育标准化建设。加快编制并发布《社区运动健康中心建设与服务规范》等地方标准。组织开展社会体育领域地方标准、团体标准立项和试点工作，指导各市级单项体育协会开展本领域标准化建设工作，探索团体标准的管理模式。开展体育标准化前沿研究，积极引导制定长三角区域地方标准。三是加强体育产业人才培养。进一步建立本市高校与体育产业骨干企业、中小微创新型企业紧密协同的创新生态，构建多层次的体育产业人才引进、培育、服务体系。重点加强体育商业、赛事运营、体育金融、体育投资与管理、体育法律、运动健康、体育大数据、体育领域软件开发与运营、体育装备器材设计与研发等重点领域的人才培养。积极推动我市体育领域优秀人才进入国际体育组织、全球领先体育企业任职。
感谢您对每日大赛 的关心和支持！
每日大赛
2025年5月14日